安全管理疑難解答之應急管理部網站回復匯總（十九、有限空間）776
發(fā)表時間：2022-04-17 10:05作者：柏甲紅
1.有限空間咨詢（電梯井是否屬于有限空間） 咨詢: 領導好：咨詢一下電梯井是否屬于有限空間？2021-12-10 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405289.shtml 咨詢:地下消防水池，人不會進入；地下化糞池，在地面下1米，人也不會進入；3m3空氣儲罐，有人孔，但里面是空氣，而且人也不會進入；像這樣的屬于有限空間嗎咨詢時間: 2021-12-09
回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第59號）第二條第二款規(guī)定并結合現場實際情況來判斷。一般情況下，化糞池存在有毒有害和易燃易爆物質，且需要開展清理和檢維修作業(yè)，應納入有限空間進行管理。消防水池和空氣儲罐，如果企業(yè)確認在作業(yè)過程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進行管理。 回復單位: 安全執(zhí)法和工貿監(jiān)管局 回復時間: 2021-12-16 咨詢:上煤系統振動篩下料斗，下料斗高度3.5米，平常主要運輸物料為:煤。里面上下自然通風，里面沒有有毒有害氣體，只是進出口受限，咨詢時間: 2021-12-09
回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第59號）第二條第二款規(guī)定并結合現場實際情況來判斷。如果企業(yè)確認在作業(yè)過程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進行管理。 回復單位: 安全執(zhí)法和工貿監(jiān)管局 回復時間: 2021-12-16 4.工貿企業(yè)中像噴砂房、噴塑生產線的噴粉房、清粉房等場所屬于有限空間嗎. 咨詢:工貿企業(yè)中像噴砂房，噴塑生產線的噴粉房、清粉房等場所，雖然為相對獨立的空間，但有平開門作為出入口，內部作業(yè)人數為一人或多人，設計為負壓狀態(tài)，有單獨的風機進行換風，除了粉塵外無其他有毒有害氣體產生，因為有風機也不容易積聚，這種場所還需要認定為有限空間嗎？請不要 回復有限空間定義，有些專家不按定義出牌，非讓認定成有限空間，有些比較權威的省級專家就說不是，希望應急部可以給一個明確的回答。咨詢時間: 2021-12-09 咨詢: 有檢查人員到公司檢查時，提出我司屬于工貿行業(yè)，一些罐體等空間應屬于有限空間，標識不能標注受限空間，想咨詢一下，有限空間和受限空間區(qū)別在哪里，能不能互用，感謝并期待您的答復2021-06-30 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400958.shtml 6.有限空間問題---噴漆房屬于有限空間嗎 咨詢: 領導好，咨詢一下，木制家具生產中的噴漆房屬于有限空間嗎？有2米多寬的對開門，有送風系統，有環(huán)保排風系統。人員進出隨便，工作期間送風、排風系統正常運行，通風順暢，總覺得跟有限空間的有些不符，所以想咨詢明確一下。謝謝！ 2022-03-18
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410696.shtml 7.有限空間的定義咨詢---飼料生產企業(yè)里面生產車間地下負一層負二層屬于有限空間嗎， 咨詢: 您好！想咨詢一下飼料生產企業(yè)里面生產車間地下負一層負二層屬于有限空間嗎？生產車間地下層內有粉碎、破碎、清理等設備和提升機尾部。有正常進出的混凝土步梯。 應急管理部的《有限空間安全作業(yè)指導手冊》第2頁，1.1.2有限空間的分類，“1地下有限空間，如地下室、地下倉庫、”，里面直接把地下室列為有限空間。但我們的生產車間地下層不符合有限空間的特點。盼給予澄清，非常感謝！ 2022-03-15 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410693.shtml 8.有限空間問題咨詢---試泵站的蓄水池算有限空間嗎？ 咨詢: 您好，我咨詢一下，試泵站的蓄水池算有限空間嗎？在地下，不進入作業(yè)，平時試泵時把管道插入抽水，不用時用鐵板蓋住的，里面是清水，平時抽水進管道，常流動，也不存在缺氧2022-03-09 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410691.shtml 9.有限空間作業(yè)咨詢---污水處理站算有限空間嗎 咨詢: 您好，我們公司有一座污水處理站，設備間是全地下，設備間里只有一些電氣設備和配電柜，與污水池不串聯，設備間大概30平米左右，高3米左右，可通過樓梯進入，有自然通風口并且通過3臺軸流風機進行全天排風，計劃每天會有人查看電氣設備運行狀態(tài)，想咨詢一下這個空間算有限空間嗎？如果想找專家進行現場認定可以通過什么渠道找到可以做認定的專家，以上。期待您的 回復！謝謝！ 2022-03-11 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409849.shtml 咨詢: 企業(yè)存在的有限空間為清水池、循環(huán)水池等風險很低，生產安全事故應急預案編制時是否要結合原安監(jiān)總局令59號，編制有限空間應急預案，并組織有限空間演練呢？ 2022-03-10 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409848.shtml 咨詢: 有限空間作業(yè)中的氣體檢測時間應該定幾小時？59號令中未有具體規(guī)定，只是規(guī)定，中斷作業(yè)半小時后需重新檢測，是不是如果作業(yè)時間8-17點作業(yè)期間通風不停，中間中午12-13點休息，只需要7點30-8點檢測一次，12點30-13點檢測一次，是不是就符合標準了？我現在只查到《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》中有規(guī)定間隔2小時檢測一次，但是不屬于化學品生產單位的檢測時間是不是可以按我上面說的4小時一次呢 2022-03-04 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409844.shtml 咨詢: 有限空間作業(yè)，多少人進入就配備多少空氣呼吸器或自救器，還是2個以上就可以？沒有找到統一的規(guī)范標注按要求！ 2022-03-03 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409843.shtml 咨詢: 您好！汽車生產廠沖壓車間的壓機線地溝，高6米，面積在50平方米到1100平方米之間，類似地下停車場很寬敞，有通風系統，不存在安全監(jiān)管總局令第59號第二條第二款中描述的“自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足”的安全風險，但是由于名字叫地溝，《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》中列出地溝是有限空間，是否可以不納入有限空間進行管理？ 2022-02-22 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408865.shtml 14.有限空間---布袋除塵器是否識別為有限空間 咨詢: 你好，我單位存在布袋除塵器直徑1.5-2米，在檢修時會進入除塵器內部進行布袋更換作業(yè)，更換除塵器布袋之前會將除塵器兩側的門打開，除塵器內部通風良好無氧含量不足的情況但有粉塵存在是否識別為有限空間？謝謝！ 2022-02-17 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408859.shtml 15.《有限空間作業(yè)安全指導手冊》能否作為執(zhí)法依據？ 咨詢: 重慶沒有關于生產經營單位有限空間安全管理的地標，針對地災治理施工項目行業(yè)主管為規(guī)劃自然資源中人工挖孔樁作業(yè)，按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》應急廳函〔2020〕299號即可劃為有限空間作業(yè)，應急口要求從安全生產監(jiān)督執(zhí)法方面入手，對人工挖孔樁有限空間作業(yè)執(zhí)法，《手冊》是否可以作為執(zhí)法依據？或者有別的法規(guī)等文件作為依據？ 2022-02-10 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408856.shtml 16.有限空間辨識問題---電梯井及空調箱是否可以將其不作為有限空間進行管理 咨詢: 我公司電梯井及空調箱，其打開后通風良好，不存在有毒有害氣體或者氧含量不足的情況，目前公司把其作為非許可證有限空間進行管理就是不需簽批作業(yè)許可證的有限空間，咨詢此措施是否妥當，另外是否可以將其不作為有限空間進行管理，盼答復，謝謝！2022-02-09 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408854.shtml 17.有限空間咨詢---橡膠壩控制管道層泵房屬于有限空間嗎 咨詢: 您好，我單位有橡膠壩控制管道層泵房，位于室內地下2層深約10米，四周為鋼筋混凝土，內有鋼制管道dn200-700,管道閥門手電兩用和手動閥門，55kw排水泵，集水坑及排水小泵，通過鋼制樓梯與地面連通且樓梯口常年敞開，日常作業(yè)就是對閥門的開閉操作，不會產生有毒有害氣體，不會產生易燃易爆氣體聚集，也不會出現含氧量不足的情況。這種情況的空間屬于有限空間嗎？ 2022-02-07 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408852.shtml 18.印染企業(yè)的有限空間作業(yè)是否屬于危險作業(yè) 咨詢: 《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》和《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB 30871，將相關危險化學品企業(yè)的有限空間作業(yè)列為危險作業(yè)的。那么請問，印染企業(yè)的有限空間作業(yè)是否屬于危險作業(yè)？即安全生產法第43條所指的危險作業(yè) 2022-02-07 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408851.shtml 19.關于《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》的適用范圍的問題 咨詢: 《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第一條 明確該規(guī)定適用于：冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業(yè)以下統稱工貿企業(yè)。 第二條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。請問其他企業(yè)如：交通運輸、建筑安裝、物業(yè)維保等企業(yè)的有限空間作業(yè)安全管理是否也適用該規(guī)定。謝謝！ 2021-12-19 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220114_406681.shtml 20.有限空間作業(yè)管理---固定式架車機等設備地坑是否屬于有限空間 咨詢: 領導你好，固定式架車機等設備地坑是否屬于有限空間？地下空間不存在有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的2021-12-23 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220107_406427.shtml 21.有限空間和有限空間作業(yè)認定疑問---數控加工中心和數控車床是否屬于有限空間 咨詢: 你好，我單位數控加工中心和數控車床是否屬于有限空間，人員進入數控加工中心裝卸加工零件或維修設備是否屬于有限空間作業(yè)？2021-12-20 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220107_406421.shtml 22.有限空間問題---電加熱臺車爐內部，配電室地坑，小型涼水塔算不算有限空間 咨詢: 1、電加熱臺車爐內部尺寸寬長高1.7m1.8m2m門為電動上提式尺寸1.71.8m，在內檢修算不算有限空間作業(yè)？ 2、配電室地坑,有地坑蓋板和爬梯，下面走電纜。尺寸 長寬深20m4m3m，算不算有限空間？ 3、小型涼水塔算不算有限空間？門尺寸寬高0.40.6m,內部檢修風機。內部體積約2m3 2021-12-01 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211221_405351.shtml 23.有限空間問題---機械零件加熱的臺車爐，鍛造設備基礎地坑，鑄造砂處理線的傳送帶地坑算不算有限空間？ 咨詢: 1、機械零件加熱的臺車爐，尺寸約1.7m1.8m2m. 門為電動升降的，算不算有限空間？ 2、鍛造設備基礎地坑，一直存在，深度約4m,下面有電機需要檢查，算不算有限空間？ 3、鑄造砂處理線的傳送帶地坑，深度約4米，斜坡形式的，進出口，算不算有限空間？ 2021-11-26 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404904.shtml 24.設計為常規(guī)作業(yè)的場所的是否仍要認定為有限空間---噴砂房，噴塑生產線的噴粉房、清粉房等場所需要認定為有限空間嗎？ 咨詢: 工貿企業(yè)中像噴砂房，噴塑生產線的噴粉房、清粉房等場所，雖然為相對獨立的空間，但有平開門作為出入口，內部作業(yè)人數為一人或多人，設計為負壓狀態(tài)，有單獨的風機進行換風，除了粉塵外無其他有毒有害氣體產生，因為有風機也不容易積聚，這種場所還需要認定為有限空間嗎？請不要回復有限空間定義，有些專家不按定義出牌，非讓認定成有限空間，有些比較權威的省級專家就說不是，希望應急部可以給一個明確的回答。2021-12-09 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405284.shtml 25.有限空間作業(yè)審批 咨詢: 根據《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》，里面有的有限空間是風險很小的，而且是日常都要作業(yè)的，針對這種風險小的，企業(yè)是否可以內部規(guī)定不辦理作業(yè)審批只是落實相關措施。或者《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》只是個參考，企業(yè)是否可以不辨識出那種風險很小的有限空間。2021-12-04 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405282.shtml 26.食堂的污水池是否按照有限空間來辨識，是否要按照較大風險來申報？ 咨詢: 風險報告核查的時候專家提出，食堂旁邊的一個污水池大約長2米 寬1.2米 深2米應當要辨識為有限空間，作為較大風險來申報。 但是平時上面都是有水泥板蓋住的，根本不會打開來作業(yè)，而且周圍有警示標志，每年我們會請環(huán)衛(wèi)部門過來清理一下 抽一下臟東西，這個污水池本質上來說和化糞池是一樣的。 2021-11-29 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404908.shtml 27.有限空間作業(yè)定義---雨污水井，隔油池，沉淀池作業(yè)時人員站在池井上方，不進入有限空間內部，是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？ 咨詢: 我司已將雨污水井，隔油池，沉淀池均為地下有限空間辨識為有限空間，納入有限空間管理。目前我司需要對上述有限空間進行撈污作業(yè)，工作內容為清理漂浮垃圾，作業(yè)時人員站在池井上方，不進入有限空間內部，請問是否屬于有限空間作業(yè)？是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？2021-11-29 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404906.shtml 咨詢: 日常作業(yè)中噴漆間、噴砂間等區(qū)域，由于生產工藝需求，作業(yè)人員頻繁出入。但其中的環(huán)保設備也能滿足日常的通風需求。請問該類區(qū)域是否需要辨識為有限空間？是否需要按照有限空間相關的管理制度進行管理。2021-11-04
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403490.shtml 咨詢: 企業(yè)按照應急管理部《有限空間作業(yè)安全指導手冊》附錄2“有限空間作業(yè)安全告知牌示例”，制作并現場設置了安全告知牌。但是有專家在檢查時提出“告知牌上未標注風險等級或未載明應急裝備、器材”等等類似問題，企業(yè)必須按照專家提出的問題進行整改嗎？ 今天這個專家說告知牌應該這樣做、明天另一個專家說那樣做，有些地方又出臺了地方標準，這樣改來改去、企業(yè)負擔太大了，企業(yè)該如何做？ 2021-11-02 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403486.shtml 咨詢: 公司車間吊頂夾層內設置水管、蒸汽管道等，機修、電工需從檢修口進入維修，但內部無有毒有害、易燃易爆物質積聚，有窗戶，有通風，不會造成氧含量不足的情況，請問以上是否屬于有限空間？2021-11-01 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403484.shtml 31.有限空間---直徑有半米，2米高用的塑料水桶屬于有限空間么？ 咨詢: 制作純凈水的廠，用的塑料水桶屬于有限空間么？直徑有半米，2米高。 2021-10-30 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403483.shtml 32.有限空間---地上消防水池，屬于有限空間么？ 咨詢: 地上消防水池，就一個水坑，里面是消防水，屬于有限空間么？2021-10-30 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403482.shtml 33.有限空間辨識咨詢---烘箱是否應該辨識位有限空間？ 咨詢: 您好，我公司有烘箱8臺，日常工作需要講半成品放置烘干架上推進烘箱烘干，烘箱是否應該辨識位有限空間？ 另，我公司消防泵房地上一層，地下一層，有樓梯通往一樓，內部無反應設備，日常需要消防點檢及打掃衛(wèi)生，請問各位老師，消防泵房是否需要辨識為有限空間？ 2021-10-28 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403478.shtml
34.有限空間---封死的狀態(tài)，只預留一個觀察口為有限空間嗎？ 咨詢: 如果廠區(qū)存在的有限空間，但是處于封死的狀態(tài)，只預留一個觀察口，觀察口不足夠一人進入，也無需進入內部做檢維修處理以及任何工作，但有限專家為什么一定要判斷為有限空間呢？麻煩領導簡答，希望言簡意賅，2021-10-27 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211103_401524.shtml
35.工貿企業(yè)有限空間作業(yè) 安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定 59號令 咨詢: 第二十八條 工貿企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款： 一未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志的； 1、請問有限空間和有限空間作業(yè)分別是什么意思？ 2、若未在有限空間設置警示標識，有限空間作業(yè)時張貼了警示標識，這樣屬于上述處罰項嗎？ 2021-06-15 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400953.shtml 36.請問有限空間到底如何定義？---提升機和皮帶機地坑作為有限空間管理嗎？咨詢: 前段時間省里執(zhí)法檢查到我們公司，在有限空間檢查時，發(fā)現我們的提升機和皮帶機地坑沒有作為有限空間管理，說我們有限空間辨識不全，對我們進行了罰款，我想問一下，像這種地坑沒有有毒有害氣體，空氣一直是流通的，必須要作為有限空間管理嗎，要按有限空間管理，那我每小時巡檢一次就要辦一次有限空間作業(yè)票，真的是沒法操作，到底如何判定有限空間，所有的文件都沒有很詳細的說明，請幫助解答一下好嗎？2021-08-16 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400939.shtml
37.有限空間問題咨詢---干燥用變壓器干燥罐否屬于有限空間？ 咨詢: 我公司真空干燥用變壓器干燥罐，打開罐門后自然通風良好，出入口寬敞，人員進出方便，不存在有毒有害氣體，現場打開罐門檢測氧含量21，無有毒有害氣體，咨詢是否屬于有限空間，急盼答復。感謝！ 2021-08-13 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400931.shtml 38.我司除塵設備的集塵室約三個立方米左右，是否屬于有限空間？ 咨詢: 我司除塵設備的集塵室約三個立方米左右，是否屬于有限空間，我們隔一天就需要對木粉塵進行清理，若按有限空間作業(yè)管理，人力物力消耗真的很大，請問相關部門有無簡化管理的方案，集塵室位于地面上，一個進入口，寬高約為0.8米1.8米，粉塵有水噴霧增濕。 2021-09-09 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400824.shtml 咨詢: 現在很多企業(yè)使用到大一點的雙開門烘箱，烘箱大到足夠容納一個人進入，滿足有限空間定義的一個條件“體積足夠大，人能夠完全進入”，烘箱是雙開門，出口有限制，滿足“進出口有限或受到限制，但是問起企業(yè)，都說作業(yè)的時候人員是不進入內部，只是將材料推進去即可，也就是不滿足”不是設計為長時間占用空間“，但是總覺得如果涉及到內部有部分地方損壞可能涉及內部檢維修作業(yè)，但企業(yè)說不修，壞了買新的，所以不好界定。 2021-09-19 咨詢: 1、有限空間怎么確認？概念還是較為模糊，各個專家和執(zhí)法人員都存在意見偏差，對安全監(jiān)管總局令第59號第二條第二款規(guī)定也是各抒己見。比如人員無需進入作業(yè)的污水井、雨水井算不算，沒有統一標準的話，會給企業(yè)的管理造成了很大的不便。 2、存在有限空間就必須在現場配置應急物資嗎，且必須配置在有限空間區(qū)域現場？是否可以存放在廠區(qū)內的一個集中應急物資存放點存放，部分物資是否可以在有限空間作業(yè)前臨時配置？ 2021-10-08 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400782.shtml 咨詢: 《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。但在城市市政管網領域經常有施工單位存在有限空間作業(yè)違法行為，甚至會發(fā)生安全事故。請問，該規(guī)章是否適用于市政管網領域有限空間作業(yè)違法行為進行處罰的依據。謝謝！2021-04-29 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202107/t20210723_392738.shtml |
