十六、危險源、風險辨識

1.關(guān)于煤焦油是否應當作為危險化學品重大危險源物質(zhì)進行辨識的疑問

咨詢:在《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-2018更新后，易燃液體的辨識依據(jù)由09版的閃點范圍變成了危險性分類。在安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號的附件《危險化學品分類信息表》中，煤焦油的危險性類別劃分為易燃液體，類別2。而GB 30000.7-2013中閃點大于93℃的液體應該歸為非易燃液體。所以出現(xiàn)分歧。200個字限制我實在說不清楚，能不能讓多寫一點呢。如果有意向繼續(xù)探討，我可以發(fā)郵件咨詢時間: 2019-11-14

        回復:根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218-2018），煤焦油作為易燃液體應納入重大危險源辨識。    回復單位: 危險化學品安全監(jiān)督管理司         回復時間: 2019-11-19

2.二級重大危險源罐區(qū)設(shè)置緊急切斷閥問題

咨詢: 一、二級危險化學品重大危險源罐區(qū)儲罐的緊急切斷閥安裝在入口線還是出入口都安裝，在石化規(guī)上要求是安裝在入口線上，重大隱患判定導則上沒有明確，請求給與答復。 2019-11-15

    回復: 從防范事故的角度考慮，出入口都應該安裝緊急切斷閥。 2019-11-20 危險化學品安全監(jiān)督管理司

3.《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》（GB36894-2018）適用范圍是否包括加油站？

咨詢: 該標準所述“儲存設(shè)施”沒有明確說明是否包含“加油站”，而與之配套的《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB∕T 37243-2019）不包含加油站，現(xiàn)咨詢：加油站需要不需要用定量風險評價方法計算個人風險和社會風險？ 2019-11-20

    回復: 不需要。 2019-11-25 危險化學品安全監(jiān)督管理司

4.關(guān)于煤焦油是否應當作為危險化學品重大危險源物質(zhì)進行辨識的疑問

    咨詢:在《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-2018更新后，易燃液體的辨識依據(jù)由09版的閃點范圍變成了危險性分類。在安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號的附件《危險化學品分類信息表》中，煤焦油的危險性類別劃分為易燃液體，類別2。而GB 30000.7-2013中閃點大于93℃的液體應該歸為非易燃液體。所以出現(xiàn)分歧。200個字限制我實在說不清楚，能不能讓多寫一點呢。如果有意向繼續(xù)探討，我可以發(fā)郵件咨詢時間: 2019-11-14

        回復:根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218-2018），煤焦油作為易燃液體應納入重大危險源辨識。    回復單位: 危險化學品安全監(jiān)督管理司         回復時間: 2019-11-19

5.關(guān)于《危險化學品重大危險源辨識》中設(shè)計最大量的確定

    咨詢:負責人您好！ 在《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）第4.2.2條中規(guī)定：危險化學品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設(shè)計最大量確定。請問危險化學品儲罐存量是按該危險化學品儲罐最大容積所對應的危險化學品數(shù)量計算，還是按照設(shè)計中高高報警切斷進料的這個值計算，或者是別的原則來確定這個設(shè)計最大量？在具體進行重大危險源辨識的時候究竟如何確定這個設(shè)計最大量請    回復，謝咨詢時間: 2020-07-16

        回復:經(jīng)商標準起草單位，危險化學品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設(shè)計最大量，即該危險化學品儲罐最大容積計算。如有疑問，請咨詢標準起草單位。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-08-10

6.關(guān)于重大危險源辨識分級中分級系數(shù)α的取值

咨詢: 關(guān)于重大危險源辨識分級中分級系數(shù)α的取值，標準明確為廠區(qū)邊界向外擴展500ｍ范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，包括廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員嗎，還是僅僅只是廠區(qū)外部居民？廠區(qū)員工宿舍內(nèi)的人員算么？生產(chǎn)區(qū)的工作人員算么？ 2022-03-25

    回復: 重大危險源辨識中a取值的要求是“重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量”，所以不包括重大危險源所屬企業(yè)廠界范圍內(nèi)的工作人員，但包括該企業(yè)廠界外500米范圍內(nèi)本企業(yè)及其臨近企業(yè)職工宿舍樓里的人員。感謝您對危險化學品安全生產(chǎn)工作的關(guān)心。 2022-03-25 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220325_410275.shtml

7.危險化學品儲罐設(shè)計最大量到底如何界定

咨詢: GB18218-2018第4.2.2條規(guī)定：危險化學品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設(shè)計最大量確定。GB50160-20082018年版6.3.9 液化烴、液氨等儲罐的儲存系數(shù)不應大于0.9；TSG21-2016 第31.13裝量系數(shù)規(guī)定:儲存液化氣體的壓力容器應當規(guī)定設(shè)計儲存量，裝量系數(shù)不得大于0.95。那液化天然氣儲罐是按最大容積來計算實際存儲量么？ 2022-01-16

    回復: 應按照設(shè)計最大量來計算重大危險源的R值。儲罐使用過程中實際的最大儲存量應符合相關(guān)標準規(guī)范要求。感謝您對危險化學品安全生產(chǎn)工作的關(guān)心關(guān)注。 2022-01-21 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220116_406765.shtml

8.關(guān)于重大危險源降級更新備案問題

咨詢: 尊敬的應急管理部: 重大危險源三級企業(yè),內(nèi)外部安全條件、環(huán)境均未發(fā)生變化的情況下.在最新的《安全現(xiàn)狀評價》中重大危險源風險等級降為四級,但備案尚未三年到期.此種降級的情況,企業(yè)是否可以在即將到期時再更新備案 2022-02-14

    回復: 在企業(yè)內(nèi)外部安全條件、環(huán)境均未發(fā)生變化的情況下，在最新的《安全現(xiàn)狀評價》中重大危險源等級由三級降為四級，但備案尚未三年到期的，危險化學品單位也應及時向所在地縣級人民政府應急管理部門更新備案。理由：《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令40號）第十一條、第二十三條有明確要求。 2022-02-21 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220214_407845.shtml

9.重大危險源檔案

咨詢: 一個生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)有多個重大危險源，是不是可以合并建立一個重大危險源檔案包含所有重大危險源內(nèi)容，還是每一個重大危險源都單獨建立重大危險源2022-02-25

    回復: 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條明確了重大危險源檔案應當包括的具體內(nèi)容，其中一些內(nèi)容是通用的，一些內(nèi)容是針對各個具體重大危險源的。企業(yè)有多個重大危險源的，可以建立一個總的檔案，包括重大危險源總清單、通用的資料及各具體重大危險源分檔案。感謝您對危險化學品安全生產(chǎn)工作的關(guān)心關(guān)注。2022-03-02 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220225_408659.shtml

10.CNC加工中心的安全風險是什么等級

咨詢: CNC加工中心這種設(shè)備，如果我們進行企業(yè)風險評估，應該是屬什么什么風險等級，是不是根據(jù)《機械行業(yè)較大危險因素辨識與防范 培訓手冊》定為較大風險。 2021-12-09

    回復: 感謝您的留言。請結(jié)合企業(yè)實際，對照《機械行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊》“金屬切削工藝”有關(guān)內(nèi)容，進行安全風險評估。 2021-12-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405288.shtml

11.鋼鐵冶金企業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)使用煤氣和液氧，除了重大危險源的安全評估報告，還需不需要每三年做一次全廠的安全現(xiàn)狀評價報告

咨詢: 鋼鐵冶金企業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)使用煤氣和液氧，除了構(gòu)成重大危險源的需要做安全評估報告，還需不需要每三年做一次全廠的安全現(xiàn)狀評價報告2021-11-12
    回復: 感謝您的留言。目前國家層面對此沒有相關(guān)要求。地方有規(guī)定的，從其規(guī)定。2021-11-18 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211118_403115.shtml

12.關(guān)于白酒生產(chǎn)企業(yè)是否針對酒庫、酒罐區(qū)進行重大危險源辨識

咨詢: 白酒屬于“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”門類，但是根據(jù)其閃點計算56度以上的原漿酒又屬于易燃液體，《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定了易燃液體的臨界量為5000t，我們在日常工作中遇到的問題是大家對是否對白酒進行重大危險源辨識有爭議，一部分人認為比對易燃液體的臨界量進行辨識，一部分人認為白酒不屬于危險化學品，不需要進行重大危險源辨識。請各位專家及領(lǐng)導給予解答，是否需要對白酒進行重大危險源辨識。 2021-10-21

    回復: 感謝您的留言。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，不需要對白酒進行重大危險源辨識。2021-10-28 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211103_401521.shtml

13.工貿(mào)企業(yè)涉氨，貯氨器存量構(gòu)成重大危險源，是否要按《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）進行HAZOP分析

咨詢: 《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）寫到：涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目，必須在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展HAZOP分析。公司屬于工貿(mào)企業(yè)，需要使用液氨制冷，已構(gòu)成重大危險源，是否需要做HAZOP分析？ 2020-12-11

    回復: 感謝您的留言。您提到的《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號），主要是針對危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理提出的相關(guān)要求，核實您公司是否屬于危險化學品建設(shè)項目。 2020-12-14 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202012/t20201211_375141.shtml

14.重大危險源評估

咨詢: 尊敬的領(lǐng)導及專家，您們好！有一個問題一直困擾我，請問白酒儲罐區(qū)需不需要進行重大危險源辨識？個人拙見，覺得不需要進行辨識，白酒不屬于危險化學品，屬于飲料類，現(xiàn)階段沒有標準進行辨識。望相關(guān)領(lǐng)導及專家給予解惑，非常感謝！2021-04-06

    回復: 感謝您的留言。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于白酒制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有關(guān)問題的復函》（安監(jiān)總廳管四函[2015]165號），白酒制造企業(yè)在輕工行業(yè)安全監(jiān)管范疇。 2021-04-12 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202104/t20210406_382790.shtml